Congreso inicia revisión de reforma al Código Civil

El Congreso Nacional, a través de su comisión bicameral, inició esta semana el estudio de la reforma al Código Civil, una de las iniciativas más importantes del cuatrienio, que consta de más de 2,500 artículos.

El equipo integrado por senadores y diputados sostuvo sus primeros dos encuentros esta semana y está abierto a recibir por escrito las opiniones y observaciones de los sectores y actores interesados en el tema.

Los congresistas dieron lectura a los tópicos que tratan sobre enunciaciones preliminares, la persona, los tipos de personas, la personalidad jurídica, la nacionalidad, la forma en que se le da publicidad a las leyes, entre otros aspectos.

Wandy Batista, presidente de la comisión mixta, dijo a elCaribe que el grupo legislativo comenzó a discutir las primeras dos secciones del proyecto matriz: el sometido por Alfredo Pacheco, titular de la Cámara Baja, el cual consta de 2,504 artículos y más de 535 páginas.

Los comisionados aún no han aprobado lo leído, porque se hará por bloque, en la misma forma en que avancen con la lectura, según aclaró el diputado por La Romana.

“Se aprobó hacer la consulta con distintos juristas, instituciones que se dedican a la especialidad del derecho civil y grupos que quieran mostrar su interés. Incluso, sin invitación de la comisión bic, podrán acercarse a nosotros y hacernos llegar sus inquietudes”, manifestó el perremeísta.

El grupo mixto se propone avanzar lo más que pueda con el estudio del proyecto de ley, haciendo sesiones largas y, si es posible, hasta de un día completo, con una pausa sólo para almorzar.

Sin invitaciones a comisión ni vistas públicas; iniciativas están en el SIL

La comisión bicameral determinó, hasta el momento, no invitar a sectores y actores de manera presencial a las sesiones de trabajo, sino que éstos manden sus observaciones por escrito. Tampoco habrá vistas públicas.

“El diputado que proponga un invitado, ese diputado se encarga de hacerle llegar su invitación y el documento al jurista que él entienda que puede opinar. El jurista nos mandará sus opiniones por escrito. Ese es el mecanismo que tenemos previsto”, reveló Wandy Batista.

Detalló que la bicameral estudia dos proyectos de reforma al Código Civil ‘casi idénticos’: el introducido por Pacheco junto a varios colegas y el sometido en la Cámara Alta por los senadores Santiago Zorrilla y Cristóbal Venerado Castillo.

Aseguró, en ese sentido, que ambas piezas están disponibles en el Sistema de Información Legislativa (SIL) de la Cámara Baja y del Senado, para que la población acceda a ellos y envíe sus sugerencias por escrito a la comisión.

“De manera que todo el que le interese el tema puede descargarlo de ahí, esos son documentos públicos y podrá ver, leer y hacernos llegar sus opiniones sobre cualquier aspecto”, reiteró.

El diputado mantiene la esperanza de sacar la iniciativa por completo en la próxima legislatura.

Durante más de una década las cámaras del Congreso han reflexionado sobre las modificaciones contenidas en el proyecto del Código Civil, al mismo tiempo que han promovido su difusión y discusión a través de vistas públicas, seminarios, talleres y encuentros para conocer la opinión de juristas y expertos nacionales e internacionales, al igual que de la sociedad civil y del ciudadano común.

El proyecto tiene hasta el 26 de julio de 2027 para ser aprobado, de lo contrario, va a perimir y tendrá que ser reintroducido e iniciar su trámite desde cero.

El proyecto de ley del Código Civil tiene 26 años dando vueltas en el Congreso. La pieza de referencia perimió en la pasada legislatura, siendo reintroducida por Alfredo Pacheco. La propuesta de ley emana de la iniciativa sometida el 27 de febrero de 2000 por el entonces presidente de la República, Leonel Fernández.

El Código Civil es una de las leyes más relevantes del ordenamiento jurídico dominicano; está en ejecución desde 1844 y, hasta la fecha, no ha tenido cambios integrales.

A mediados de marzo de este año (en la anterior legislatura), el presidente de la Cámara de Diputados informó que en el Congreso Nacional se acercaba ‘una ola de aprobación de leyes claves’ que estaban pendientes y que son importantes para el ordenamiento y desarrollo del país. Pacheco citó entre las piezas al Código Civil, el cual sigue siendo una de las iniciativas prioritarias en la actual legislatura.

Un código civil es el conjunto de leyes que regula las relaciones privadas entre las personas. Su propósito es establecer derechos y obligaciones en áreas fundamentales de la vida cotidiana y garantizar la convivencia y la seguridad jurídica.